НОВОРОССИЙСКАЯ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ
ПАЛАТА

К неналоговым платежам относятся, в частности, различные сборы, которые платят предприниматели: торговый, утилизационный, экологический. Проект закона об их регулировании планировалось внести в Парламент еще до 15 декабря 2017 года. Последняя редакция законопроекта была согласована Минфином России с Минэкономразвития России, а также со всеми крупнейшими объединениями предпринимателей. Однако до сих пор проект даже не внесен повторно на рассмотрение в Правительство РФ.

Законопроект предполагал разделение платежей на налоговые и неналоговые, содержал процедуры их включения в реестры, определял порядок уплаты и плательщиков. Всего законопроект должен был регулировать около 50 платежей.

Несмотря на то, что до принятия закона новые неналоговые платежи не должны вводиться, объединения предпринимателей отмечают, что новые неналоговые платежи все равно появляются, а уже имеющиеся растут.

В письме главе правительства объединения предпринимателей критически высказались об идее включения раздела о неналоговых платежах в Налоговый кодекс. По словам главы ТПП РФ Сергея Катырина, это «приведет к росту налоговой и административной нагрузки на бизнес, так как налоговыми органами к плательщикам будут применяться обеспечительные меры, например, приостановление операций по счетам». Кроме того, затянется процесс регулирования неналоговых платежей, так как потребуются изменения отраслевого законодательства. Передача администрирования неналоговых платежей Федеральной налоговой службе займет много времени и потребует значительных бюджетных расходов.

ФНС также не поддерживает включение неналоговых платежей в НК РФ. Систематизировать все неналоговые платежи из отраслевых законов по образцу Налогового кодекса невозможно. Хотя передача администрирования неналоговых платежей ФНС могла бы повысить платежную дисциплину бизнеса, она также потребует дополнительных расходов на увеличение штата службы и существенной перестройки законодательства.